Надзор и контроль в сфере безопасности (ЭУМК) — Тематическое содержание дисциплины
1.1. Органы государственного надзора и контроля в сфере безопасности: Федеральная инспекция труда, принципы деятельности и основные задачи, основные полномочия, права и обязанности государственных инспекторов труда; Государственная инспекция труда в субъекте Федерации, основные задачи и функции, права и обязанности должностных лиц; Госинспекции труда, организация деятельности Госинспекции труда; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), объекты контроля; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор); Главное управление Государственной противопожарной службы МЧС России (Госпожнадзор); Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование); Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и др. Задачи, права и обязанности органов госнадзора в сфере безопасности.
1.2. Ответственность за нарушение законодательных и нормативных требований безопасности: дисциплинарная, административная, материальная, уголовная.
1.3. Организация надзора и контроля за состоянием охраны труда (ОТ), промышленной безопасности, охраны окружающей среды (ООС), пожарной безопасности (ПБ), профилактики чрезвычайных ситуаций (ЧС).
1.4. Структура и функции подразделений Ростехнадзора. Нормативно-правовая база деятельности Ростехнадзора. Лицензионная и разрешительная деятельность.
1.5. Совершенствование системы государственного надзора и контроля в сфере безопасности.
Презентации студентов по теме семинара, дискуссия.
1.6. Задачи, права и обязанности органов госнадзора в сфере безопасности.
Ознакомление с регламентом осуществления надзорной проверки, составление блок-схемы процесса проведения проверки, перечень и содержание основных документов, запрашиваемых инспектором от предприятия.
2.1. Ведомственный контроль за выполнением требований охраны труда. Контрольные функции технической инспекции профсоюзов в сфере безопасности труда. Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда в организации.
2.2. Ведомственный и общественный экологический контроль. Задачи, функции, правовая база. Порядок взаимодействия с государственными органами.
2.3. Ведомственный и общественный надзор и контроль в сфере пожарной и взрывобезопасности. Задачи, функции, правовая база. Порядок взаимодействия с государственными органами.
2.4. Содержание административно-общественного контроля.
Презентации студентов по теме семинара.
2.5. Методика проведения ведомственного и общественного контроля в сфере безопасности.
Ознакомление с регламентом осуществления надзорной проверки, составление блок-схемы процесса проведения проверки, перечень и содержание основных документов, запрашиваемых инспектором от предприятия.
3.1. Задачи и функции службы ОТ по контролю требований безопасности в организации. Основные функции и права уполномоченных по ОТ профсоюзов по систематическому контролю условий и охраны труда. Комитеты (комиссии) по охране труда в организации, их роль в контроле и обеспечении требований безопасности на предприятии. Аттестация рабочих мест как элемент контроля условий и охраны труда. Аудит - система проверки эффективности управления охраной труда по обеспечению безопасности и предотвращению инцидентов.
3.2. Структура и функции отделов охраны окружающей среды и промышленной безопасности на предприятиях и в организациях. Проведение мониторинга состояния окружающей среды.
3.3. Задачи и функции службы охраны труда по контролю требований безопасности в организации.
Презентации студентов по теме семинара.
3.4. Деятельность уполномоченных и комитетов (комиссий) по охране труда.
Презентации студентов по теме семинара.
4.1. Инспекция рабочего места по шведской методике, проверяемые участки и проверяемые факторы.
Освоение методики контроля.
4.2. Финская система Элмери по повседневному наблюдению и контролю окружающей среды и условиям труда. Критерии оценки: производственные процессы; порядок и чистота; безопасность при работах с оборудованием; факторы ОС; эргономика; проходы и проезды; возможности для спасения и оказания первой помощи.
Освоение методики контроля.
4.3. Оценка состояния охраны труда по различным методикам.
Тренинг.
4.4. Инспекция рабочего места.
Освоение методики контроля.
4.5. Британский метод оценки рисков по "принципу пяти шагов".
Освоение методики контроля.